Съгласието е премахнато от предложеното в Австралия законодателство за споделяне на данни

Австралийското правителство публикува дискусионен документ относно споделянето и освобождаването на данни в Австралия Законодателни реформи, променяйки предложеното миналата година чрез премахване на основен елемент на неприкосновеността на личния живот -- съгласие.

The хартия [PDF] предлага законодателството за споделяне и освобождаване на данни да не изисква съгласие за споделяне на лична информация.

„Вместо това възлагаме отговорността на пазителите на данни и акредитираните потребители за безопасно и да споделяте с уважение лична информация, когато това е разумно необходимо за легитимна цел“, то казва.

Вестникът казва, че след обратна връзка правителството е „нюансирало“ позицията си относно съгласието.

„Въпреки че съгласието е важно в определени ситуации, обществените резултати от честното и безпристрастно управление политиката, изследванията и програмите могат да надделеят над ползите от съгласието, при условие че поверителността е защитена“, то казва. „Офисът на националния комисар по данните ще насърчава използването на съгласие, когато е подходящо прилагане на принципите за споделяне на данни, въпреки че законодателството няма да го изисква изцяло обстоятелства."

Според правителството изискването на съгласие за споделяне на всички данни ще доведе до пристрастни данни, които дават грешни резултати.

„Законодателството за споделяне и освобождаване на данни е за подобряване на правителствената политика и изследвания, като помага на правителството и изследователите да използват по-добра база от доказателства. Ако изисквахме съгласие, данните щяха да се споделят само там, където е дадено съгласие“, се казва в документа.

„Това ще изкриви данните, които се споделят, оставяйки ги негодни за много важни цели в обществена полза; също така има риск да доведе до погрешни политики и изследвания, които оказват отрицателно въздействие върху обществото."

Това решение да не се включва съгласие идва въпреки документа, в който се казва, че много от участниците в процеса са подкрепили усилията за напредък в обществения разговор около съгласието.

Рамката за споделяне и освобождаване на данни беше рекламирана от правителството като определяща нова посока за това как данните от публичния сектор в Австралия се използват и използват повторно.

„Законодателството за споделяне и освобождаване на данни ще осигури правни основания за овластяване на правителството да споделя данни от публичния сектор за определени цели с правилните предпазни мерки“, се казва в документа.

Вижте също: ACT Policing имаше страна за неоторизиран достъп до метаданни още 3249 пъти през 2015 г.

Рамката е подкрепена от назначаването на независим Национален комисар по данните натоварен със задачата да „движи промяната и да подкрепя споделянето на най-добри практики и публикуването на данни от обществения сектор“; а Национален консултативен съвет по данни консултиране на комисаря относно етичното използване на данни, ангажираността на общността, най-добрите технически практики, както и индустриалното и международно развитие; и ново законодателство да разреши система за споделяне на данни и да модернизира рамката за данни в публичния сектор на Австралия.

„Можем и ще направим повече за подобряване на опита на хората при работа с правителството – и данните играят важна роля важна роля за постигането на тази цел", каза министърът на държавните служби Стюарт Робърт във вестника предговор.

Понастоящем правителството споделя данни от публичния сектор чрез различни закони и механизми, разработени в различни моменти от време, с малка последователност или с една единствена точка на надзор. Правителството очаква рамката за споделяне и освобождаване на данни да предостави алтернативен път за правителствените агенции, които искат да споделят данни.

Според документа споделянето на данни трябва да отговаря на теста за целта - това означава, че данните могат да се споделят само когато са разумно необходимо за информиране на правителствената политика, програми или предоставяне на услуги или в подкрепа на научните изследвания и развитие.

Той също така казва, че предпазните мерки чрез петте принципа за споделяне на данни трябва да се прилагат холистично минимизиране и смекчаване на рисковете от споделянето на данни, като се определят специфичните контроли, които да се прилагат.

Подробностите също трябва да бъдат записани в споразумение за споделяне на данни, което да бъде публикувано за по-голяма прозрачност на споделянето на данни в публичния сектор.

Комисията по производителността беше помолена през 2016 г вижте как са използвани данните в цялата австралийска икономика. Той установи, че използването на данни в Австралия изостава от други страни и препоръча реформи на данните, за да се отключи пълният потенциал на данните от публичния сектор.

Прочетете още: Изследователите определят австралийското законодателство за споделяне на данни като „значително несъответствие“

След това имаше публични коментари относно документ за проблеми, очертаващ предложеното законодателство за споделяне и освобождаване на данни отвори врати 18 месеца по-късно.

Малко след това Службата на националния комисар по данните беше създадена в рамките на Департамента на Министър-председател и кабинет, натоварени със задачата да подобрят споделянето и използването на данни сред австралийската общественост сектор. Временният Национален комисар по данните, Дебора Антон, тогава беше назначен.

В отговор на Issues Paper, изследователи от университета в Мелбърн през септември нарекоха законодателството за споделяне на данни "значително отклонение", загрижени, че като не се признава и не се защитава основното право на неприкосновеност на личния живот на хората, ще има малък шанс за установяване на доверие при използването на публични данни.

Изследователите също засегнаха съгласието в своето представяне.

„„Съгласието“ не се появява нито веднъж в предложението, въпреки че е основен принцип на най-добрите практики за поверителност, е показателно за значително несъответствие“, пишат те.

В отговор на въпроси, повдигнати от изследователския сектор като тези, в Дискусионния документ се казва, че такива въпроси „остават сериозни опасения, към които трябва да подходим предпазливо“.

В отговор на опасенията относно замяната на всички разпоредби за поверителност, законодателството за споделяне и освобождаване на данни няма да принуждава споделянето, а по-скоро правителствените агенции ще носят отговорност за вземането на решение дали да използват законодателството - само ако са удовлетворени, че данните могат да се споделят безопасно, въпреки това.

Трябва да се прочете: Обществен транспорт Виктория в нарушение на Закона за неприкосновеността на личния живот след публикуване на подлежащи на повторно идентифициране данни на над 15 милиона карти myki

Също така променено след Документа за проблемите, беше решено, че споделянето на данни за целите на съответствието и гарантирането няма да бъде разрешено съгласно законодателството за споделяне и освобождаване на данни.

Неотдавнашният дискусионен документ изисква представяне в отговор на общо 14 въпроса, като например дали предпазните мерки се отнасят до ключови рискове за поверителността, целите за споделяне на данни отговарят на очакванията, какви са предизвикателствата пред откритото публикуване на данни от обществения сектор и какво се мисли за името „Закон за споделяне и освобождаване на данни“.

Изпращането приключва на 15 октомври и правителството каза, че ще използва отговорите, за да предприеме нов кръг от ангажименти.

Очаква се да внесе законодателство в парламента в средата на 2020 г.

ОЩЕ ОТ КАНБЕРА

• Службите на Австралия разполагат с шест седмици, за да разберат какво точно трябва да направи
• Австралийското правителство и разхлабеното определение за ИТ проекти „работят добре“
• Австралийското правителство ще предостави всички услуги онлайн до 2025 г
• Биометрични данни, CDR, широколентов данък: Всички сметки, които Канбера иска да претопли през 2019 г.
• Защо Австралия бързо развива технологичен проблем с човешките права (TechRepublic)