अमेरिका इजरायल को अमेरिकी व्यक्तियों के बारे में खुफिया जानकारी प्रदान कर रहा है, जिसमें संभवतः सरकारी अधिकारी भी शामिल हैं, पहले यह जांचे बिना कि वह क्या भेज रहा है, और विदेशी राष्ट्र पर सही काम करने का भरोसा कर रहा है।
अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (एनएसए) के पास एक अनौपचारिक समझौता है जिसके तहत वह इज़राइल की जासूसी इकाई के साथ कच्चा खुफिया डेटा साझा करती है।
ए दस्तावेज़ अमेरिकी व्हिसलब्लोअर एडवर्ड स्नोडेन द्वारा लीक किया गया अभिभावक अमेरिकी व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए साझा की गई जानकारी को कैसे संभाला जाना चाहिए, इस पर एनएसए और इज़राइल सिगिनट नेशनल यूनिट (आईएसएनयू) के बीच एक समझौता ज्ञापन की रूपरेखा तैयार की गई है।
मेमो की पृष्ठभूमि के हिस्से के रूप में, दस्तावेज़ पुष्टि करता है कि एनएसए "नियमित रूप से आईएसएनयू को न्यूनतम और न्यूनतम रहित कच्चा संग्रह भेजता है... दोनों संगठनों के बीच SIGINT संबंध के भाग के रूप में। यह पारस्परिक रूप से सहमत आदान-प्रदान एनएसए और आईएसएनयू दोनों के मिशन और खुफिया आवश्यकताओं के लिए फायदेमंद रहा है।
हालाँकि पूरे दस्तावेज़ में "अमेरिकी व्यक्ति" शब्द का उपयोग आम तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका के नागरिक या निवासी के लिए किया जाता है, ज्ञापन में कहा गया है कि सभी एनएसए के समझौतों के कारण अमेरिकी व्यक्तियों का विरोध करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्रक्रियाएं यूके, ऑस्ट्रेलियाई, कनाडाई और न्यूजीलैंड के व्यक्तियों पर भी लागू होनी चाहिए देशों.
दस्तावेज़ में रॉ सिगिनट को उस जानकारी के रूप में परिभाषित किया गया है जिसका अभी तक विदेशी खुफिया जानकारी के लिए मूल्यांकन नहीं किया गया है, और "इसमें शामिल है, लेकिन नहीं है" सीमित, अमूल्यांकित और न्यूनतम प्रतिलेख, सार, प्रतिकृतियां, टेलेक्स, वॉयस और डिजिटल नेटवर्क इंटेलिजेंस मेटाडेटा, और सामग्री"।
दस्तावेज़ में न्यूनतमकरण को केवल अमेरिकी व्यक्तियों की जानकारी को शामिल करने की प्रक्रिया के रूप में संदर्भित किया गया है यदि खुफिया जानकारी को समझने के लिए इसकी आवश्यकता है।
जबकि यह इंगित करता है कि अमेरिका अमेरिकी व्यक्तियों पर आईएसएनयू कच्चा खुफिया डेटा भेजता है, पहले यह आकलन किए बिना कि क्या भेजा जा रहा है, मेमो इज़राइल द्वारा जानकारी के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास करता है।
विशेष रूप से, आईएसएनयू को जानबूझकर अमेरिकी व्यक्तियों को लक्षित करने के लिए डेटा का उपयोग करने और किसी अमेरिकी व्यक्ति से या उससे संचार को अपने स्वयं के अवरोधन करने की अनुमति नहीं है। दस्तावेज़ उचित रूप से प्रशिक्षित और उत्तीर्ण आईएसएनयू सदस्यों तक डेटा तक पहुंच को भी सीमित करता है।
जब आईएसएनयू को अपनी इकाई के बाहर खुफिया जानकारी साझा करने की आवश्यकता होती है, तो उसे अमेरिकी व्यक्तियों की पहचान को इस तरह से संरक्षित करने की भी आवश्यकता होती है कि एक उचित, अच्छी तरह से जानकारी रखने वाला व्यक्ति अमेरिकी व्यक्ति की पहचान नहीं कर सकता", और कोई भी जानकारी जो इसलिए रोक दी जाती है क्योंकि इससे उस व्यक्ति की पहचान हो जाती है, उसे एक से अधिक समय तक नहीं रखा जाना चाहिए वर्ष।
आईएसएनयू को कच्ची खुफिया जानकारी भेजने के हिस्से के रूप में, अमेरिकी सरकार के किसी अधिकारी से या उससे संचार को बाधित किए जाने की संभावना है। जबकि एनएसए इसराइल पर इस हद तक भरोसा करता है कि इस जानकारी को फ़िल्टर करना उसके ऊपर छोड़ दिया गया है किसी विदेशी देश में सरकारी अधिकारियों के बारे में खुफिया जानकारी अमेरिका की तुलना में बहुत ऊंचे स्तर पर रखी जाती है व्यक्ति.
"'सरकारी अधिकारियों' में कार्यकारी शाखा (व्हाइट हाउस, कैबिनेट विभाग और स्वतंत्र एजेंसियों सहित) के अधिकारी शामिल हैं; प्रतिनिधि सभा और सीनेट (सदस्य और कर्मचारी); और अमेरिकी संघीय न्यायालय प्रणाली (सर्वोच्च न्यायालय सहित, लेकिन यहीं तक सीमित नहीं)। 'अधिकारियों' में नागरिक और सैन्य सदस्य और सरकार की इन शाखाओं का आधिकारिक व्यवसाय करने वाले कर्मचारी शामिल हैं, और यह वरिष्ठता या पद से स्वतंत्र है।"
हालाँकि मेमो में ऐसे प्रतिबंध लगाए गए हैं जिनके लिए खुफिया जानकारी का उपयोग किया जा सकता है, किसी भी विवाद को "के माध्यम से" हल किया जाना चाहिए सभी पक्षों द्वारा चर्चा" की जाएगी, और ऐसी समझ है कि कोई भी पक्ष किसी भी अदालत के माध्यम से समझौते की शर्तों को लागू करने की मांग नहीं करेगा या न्यायाधिकरण.
किसी भी मामले में समझौते को लागू करना मुश्किल होगा, क्योंकि मेमो में पहले ही कहा गया है कि इसका "कानूनी रूप से कोई भी निर्माण करने का इरादा नहीं है" प्रवर्तनीय अधिकार, और इसके अनुसार इसे कोई अंतरराष्ट्रीय समझौता या कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन नहीं माना जाएगा अंतरराष्ट्रीय कानून"।