COVID-19 ने ऑस्ट्रेलिया के डेटा उपलब्धता और पारदर्शिता अधिनियम को रोक दिया

  • Oct 21, 2023

इसके बजाय राष्ट्रीय डेटा आयुक्त एजेंसियों को डेटा को 'सुरक्षित, समय पर और पारदर्शी' तरीके से साझा करने में मदद करने के लिए ड्राफ्ट डेटा शेयरिंग एग्रीमेंट टेम्पलेट जारी करता है।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार इसे पेश करने की उम्मीद कर रही थी डेटा उपलब्धता और पारदर्शिता अधिनियम (डेटा) 30 जून 2020 तक सरकार भर में डेटा साझा करने के आसपास मजबूत सुरक्षा उपाय स्थापित करने की अपनी प्रतिबद्धता के हिस्से के रूप में। हालाँकि, के कारण कोविड-19 महामारी इसकी समयसीमा को प्रभावित करते हुए, 2020 की पहली छमाही के लिए निर्धारित विधेयक के एक्सपोजर ड्राफ्ट पर परामर्श अब आगे नहीं बढ़ पाएगा।

अद्यतन समय-सीमा पर सलाह देने की प्रतीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय डेटा आयुक्त के कार्यालय ने एक मसौदा डेटा साझाकरण समझौता जारी किया है खाका इसका उद्देश्य एजेंसियों को "सुरक्षित, समय पर और पारदर्शी" तरीके से डेटा साझा करने में मदद करना है।

अंतरिम राष्ट्रीय डेटा आयुक्त डेबोरा एंटोन ने कहा कि टेम्पलेट "कानून अज्ञेयवादी" है, जिसका अर्थ है कि इसका उपयोग सामान्य उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है और यह आगामी डेटा कानून से जुड़ा नहीं है।

उन्होंने कहा, "एजेंसियों को अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप कुछ पहलुओं को संशोधित करने की आवश्यकता हो सकती है।"

ड्राफ्ट टेम्प्लेट राष्ट्रीय डेटा आयुक्त पर आधारित है डेटा साझाकरण सिद्धांतों को लागू करने के लिए सर्वोत्तम अभ्यास मार्गदर्शिकाऔर मौजूदा समझौतों पर आधारित है।

टेम्प्लेट से प्राप्त फीडबैक का उपयोग समझौते को बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा, एंटोन ने कहा कि ऐसा किया जाएगा डेटा साझाकरण अनुबंध टेम्पलेट को डिज़ाइन करने में सहायता के लिए भी उपयोग किया जा सकता है, जो इसके साथ आवश्यक है विधान।

सरकार ने शुरुआत में मई 2018 में अपने हिस्से के रूप में DATA पेश करने के अपने इरादे की घोषणा की प्रतिक्रिया तक उत्पादकता आयोग डेटा उपलब्धता और उपयोग प्रतिवेदन.

उस समय, ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने कहा कि वह ऑस्ट्रेलियाई डेटा प्रणाली को "सुधार" करने के लिए AU$65 मिलियन का वचन देगी कहा कि डेटा का उपयोग मान्यता प्राप्त डेटा प्राधिकारियों को खड़ा करने और इसे साझा करने के लिए कानून बनाने के लिए किया जाएगा डेटासेट

"विधायी पैकेज डेटा साझा करने और जारी करने के लिए स्पष्ट नियम और अपेक्षाएं निर्धारित करेगा, जिसमें डेटा को स्पष्ट करना भी शामिल है साझा किया जा सकता है, और संवेदनशील डेटा और प्रभावी जोखिम प्रबंधन प्रथाओं के लिए मजबूत सुरक्षा उपायों को एम्बेड किया जा सकता है," सरकार कहा।

यह उम्मीद की जाती है कि नया कानून डेटा संरक्षक के रूप में कार्य करने वाली सरकारी एजेंसियों को साझा करने के लिए एक वैकल्पिक प्राधिकरण प्रदान करेगा। सरकारी एजेंसियों, राज्य और क्षेत्र प्राधिकरणों और गैर-सरकारी संस्थाओं जैसे मान्यता प्राप्त संस्थाओं के साथ सार्वजनिक क्षेत्र का डेटा विश्वविद्यालय.

इसमें कहा गया है कि यह सार्वजनिक क्षेत्र के डेटा को साझा करने की सुरक्षा के लिए "सिद्धांत-आधारित दृष्टिकोण" अपनाएगा; सरकारी एजेंसियों और डेटा साझाकरण संस्थाओं का समर्थन करने के लिए आवश्यकताओं और मार्गदर्शन विकसित करने के लिए राष्ट्रीय डेटा आयुक्त को सशक्त बनाना; और प्रवर्तन और जवाबदेही तंत्र सहित स्पष्ट शासन व्यवस्था स्थापित करें।

कानून का प्रारंभिक फोकस राष्ट्रमंडल डेटा साझा करने पर होगा। हालाँकि, कानून "समय के साथ एक सुसंगत राष्ट्रीय डेटा प्रणाली की ओर" बढ़ने के उद्देश्य से, राज्य और क्षेत्रीय एजेंसियों को भागीदारी की अनुमति देगा।

सितंबर में ऑस्ट्रेलिया के डेटा शेयरिंग और रिलीज़ विधायी सुधारों पर एक चर्चा पत्र में, संघीय सरकार ने पिछले वर्ष प्रस्तावित प्रस्ताव में बदलाव किया था। गोपनीयता के एक मूलभूत तत्व को हटाना -- सहमति।

इसने प्रस्तावित किया कि डेटा शेयरिंग और रिलीज़ कानून में व्यक्तिगत जानकारी साझा करने के लिए सहमति की आवश्यकता नहीं है।

"इसके बजाय, हम डेटा संरक्षकों और मान्यता प्राप्त उपयोगकर्ताओं पर सुरक्षित रूप से जिम्मेदारी डाल रहे हैं जहां वैध उद्देश्य के लिए उचित रूप से आवश्यक हो, वहां व्यक्तिगत जानकारी सम्मानपूर्वक साझा करें," चर्चा पेपर ने कहा.

अखबार ने कहा कि फीडबैक के बाद, सरकार ने सहमति पर अपनी स्थिति को "बारीक" कर दिया है।

"हालांकि कुछ स्थितियों में सहमति महत्वपूर्ण है, निष्पक्ष और निष्पक्ष सरकार के सामाजिक परिणाम नीति, अनुसंधान और कार्यक्रम सहमति के लाभों से अधिक महत्वपूर्ण हो सकते हैं, बशर्ते गोपनीयता सुरक्षित हो।" जारी रखा.

"राष्ट्रीय डेटा आयुक्त का कार्यालय जहां उचित हो, सहमति के उपयोग को प्रोत्साहित करेगा डेटा साझाकरण सिद्धांतों को लागू करना, हालाँकि कानून में इसकी बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं होगी परिस्थितियाँ।"

सरकार के अनुसार, सभी डेटा साझाकरण के लिए सहमति की आवश्यकता से पक्षपातपूर्ण डेटा को बढ़ावा मिलेगा जो गलत परिणाम देगा।

"डेटा शेयरिंग और रिलीज़ कानून सरकार और शोधकर्ताओं को बेहतर साक्ष्य आधार का उपयोग करने में मदद करके सरकारी नीति और अनुसंधान में सुधार लाने के बारे में है। अगर हमें सहमति की आवश्यकता है, तो डेटा केवल वहीं साझा किया जाएगा जहां सहमति दी गई है,'' अखबार ने कहा।

“यह साझा किए गए डेटा को ख़राब कर देगा, जिससे यह सार्वजनिक लाभ के कई महत्वपूर्ण उद्देश्यों के लिए अनुपयुक्त हो जाएगा; इससे त्रुटिपूर्ण नीति और अनुसंधान होने का भी जोखिम है जो समाज पर नकारात्मक प्रभाव डालता है।"

सहमति को शामिल न करने का यह निर्णय तब लिया गया है जब अखबार ने कहा कि इस प्रक्रिया में शामिल कई लोगों ने सहमति के आसपास सार्वजनिक बातचीत को आगे बढ़ाने के प्रयासों का समर्थन किया।

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