Regulator je prihvatio Telstrine izmjene i dopune plana migracije, omogućujući duže i fleksibilnije prijelaze korisnika s Telstra bakra i HFC-a na NBN.
Australsko povjerenstvo za tržišno natjecanje i potrošače (ACCC) odobrilo je Telstrin prijedlog da se promijeni plan migracije Nacionalne širokopojasne mreže (NBN), rekavši da će maloprodajnim pružateljima usluga (RSP-ovima) pružiti dulji vremenski okvir u kojem će migrirati klijente na NBN prije obvezne prekid veze.
Plan migracije detaljno opisuje proces kojim će širokopojasni i telefonski korisnici biti prebačeni s Telstrine naslijeđene bakrene mreže i hibridne optičko-koaksijalne (HFC) mreže na fiksnu NBN.
Najnovije australske vijesti
- Australska vlada najavljuje članove radne skupine za 5G
- Nesmotrenost australske vlade s medicinskim podacima simptom je dubljih problema
- Turnbull predstavlja nove ministre tehnike u rekonstrukciji kabineta
- ACCC pokreće NBN upit o veleprodajnim razinama usluge
- Ponovna identifikacija moguća s australskim deidentificiranim Medicare i PBS otvorenim podacima
"Promjene plana migracije nude dodatne zaštitne mjere za telekomunikacijske korisnike kako bi mogli zadržati pristup usluge koje cijene tijekom migracije na NBN, pod uvjetom da su svoju NBN narudžbu predali na vrijeme," rekao je predsjednik ACCC-a Rod Sims Četvrtak.
"Ove promjene će maloprodajnim pružateljima usluga omogućiti više vremena da dovrše svoje migracijske aktivnosti prije upravljanog prekida veze, a namijenjeni su promicanju pozitivnijeg iskustva za korisnike dok prelaze na NBN usluge."
Prema regulatoru, raznolik plan migracije poboljšat će dogovore zahvaljujući tome što se temelji na stvarnom iskustvu dosadašnjih migracijskih aktivnosti.
"ACCC smatra da Telstrina predložena varijacija odražava poboljšanja procesa migracije nakon većeg iskustva industrije u migraciji korisnika", rekao je ACCC u svom konačna odluka [PDF].
„Predložene promjene pružaju veću sigurnost i sigurnost krajnjim korisnicima da neće prerano izgubiti glasovne i širokopojasne usluge prije prelaska na NBN. Konkretno, Telstrina predložena varijacija promiče učinkovito i pravovremeno isključenje usluga prijevoza od Telstrine naslijeđene mreže i nastoji minimizirati prekide u pružanju usluga do te mjere da je unutar Telstrinih kontrolirati."
The varijacije koje je predložila Telstra [PDF] uključeno dopuštanje dodatnog vremena za spajanje svih prostorija prije nego što dođe do obveznog isključenja, što trenutno koriste Telstra i NBN pod privremenim mjerama; a za "posebne usluge" treba dati dodatnih 12 mjeseci prije obveznog isključenja kada se premjeste na zasebnu pristupnu tehnologiju u sklopu višetehnološke mješavine (MTM) NBN.
Prva od velikih promjena koje je tražila Telstra, u vezi s prostorima za narudžbe u vlaku -- opisani kao prostori koji još uvijek čekaju da se njihov nalog za uslugu NBN ispuni nakon datum prekida veze je prošao -- vidio sam zahtjev telekomunikacijske kompanije da se usluge trebaju nastaviti pružati do 150 radnih dana nakon što je datum prošao, umjesto samo 30 dana.
Telstra je također preporučila NBN-u da ga obavijesti o dovršenim ili otkazanim narudžbama u vlaku tijekom tri testa bodova": 60 radnih dana, 90 radnih dana i 120 radnih dana nakon 30-dnevnog prekida veze datum.
Konačni datum obavijesti tada bi služio kao oznaka kada će Telstra isključiti prostor.
NBN je podržao Telstrin zahtjev, dok je konkurentski pružatelj telekomunikacijskih usluga Optus izrazio zabrinutost zbog ispitnih točaka, rekavši da će one "vjerojatno imati štetan utjecaj na poslovne korisnike koji zahtijevaju složene aktivnosti prijenosa i postinstalacije, stvarajući značajan rizik od upravljanog prekida veze prije nego što je RSP dovršen montaža".
Međutim, ACCC je odobrio amandman.
"Telstrin prijedlog modificirane narudžbe u vlaku daje RSP-ovima razdoblje od 90 do 170 radnih dana za migraciju narudžbe u vlaku prostora u prvoj 'testnoj točki' i do 150 radnih dana za premještanje prostora za narudžbe u vlaku u drugoj 'testnoj točki'," ACCC rekao je.
"ACCC smatra da predloženi aranžmani sada promiču veći kontinuitet usluge i osiguravaju RSP-ovima odgovarajuće vrijeme za dovršetak instalacije za krajnjeg korisnika, složenog prijenosa (gdje je potrebno) i aktivnosti nakon instalacije prije upravljanja prekid veze."
Drugi od većih traženih amandmana, u vezi s posebnim uslugama, vidio je da je Telstra iznijela da ako NBN promijeni svoje određivanje tehnologije pristupa koriste se za pružanje posebnih usluga -- usluga poslovne razine, kao što su ISDN, prijenos podataka i daljinska telemetrija -- unutar šest mjeseci od prekida veze datum za regiju uvođenja prostora, treba dodati dodatnu godinu na datum prekida veze prostora kako bi se ublažila mogućnost prekida usluge.
Opet, NBN je podržao ovu promjenu u svom podnesku, dok se Optus usprotivio tome, tvrdeći da će "dodati još jednu sloj složenosti na već složen proces prekida veze" odvajanjem uvođenja prema mrežnoj tehnologiji koristi se. Telstra je odgovorila Optusu rekavši da promjene odražavaju MTM model, a ACCC ga odobrava.
"ACCC je zadovoljan da su predloženi aranžmani za posebne usluge prikladni za uvođenje MTM NBN-a model za promicanje učinkovitog i pravovremenog isključivanja usluga iz Telstrinih naslijeđenih mreža", regulator rekao je.
ACCC je također odobrio nekoliko manjih promjena: izmjenu definicije modula uslužnog područja tako da uključuje 5000 prostorija umjesto 4000 kako je navedeno u konačnim ugovorima; ažuriranje plana migracije kako bi se uključilo tromjesečno izvješćivanje, obveza koja je prethodno dogovorena s ACCC-om; i osiguravanje da plan migracije pojašnjava da se razdoblje stabilnosti naloga također odnosi na HFC mrežu kao i na bakrenu mrežu.
ACCC je u svibnju objavio a dokument za raspravu na prijedlog Telstre, tražeći povratne informacije o tome treba li plan migracije izmijeniti kako bi uključio Telstrine predložene promjene i jesu li one u skladu s načelima migracije.
Načela migracije uključuju poticanje učinkovitog i pravovremenog prekida veze s uslugama; smanjenje mogućnosti poremećaja pružanja usluga; pružanje autonomije veleprodajnim kupcima u odlučivanju o isključenju; i osiguravanje da su veleprodajne i maloprodajne usluge isključene na jednak način.
U rujnu 2014. ministar komunikacija s premijerom Malcolmom Turnbullom započeo konzultacije za izmjenu procesa migracije nakon što izvorni rok za svibanj 2014 da se stanovnici skinu s naslijeđenog bakra nije uspjelo. Tri mjeseca nakon tog roka, bilo je prostora u prvih 15 regija koje su "još uvijek podložne procesu migracije" kao rezultat lošeg koordinacija i komunikacija između NBN-a i RSP-ova te neadekvatna konstrukcija koja je spriječila prostore koje je NBN prenio da zapravo spojite se na njega.
Prošlog lipnja, ACCC je odobrio plan migracije sedam mjeseci nakon što su Telstra i NBN ušli revidirani ugovor vrijedan 11 milijardi AU$ dopuštajući NBN-u da preuzme vlasništvo nad Telstrinom bakrenom i HFC mrežnom imovinom. Izmijenjeni sporazum došao je kao rezultat odluke koalicijske vlade da se odmakne od punog fibre-to-the-premises rollout na sadašnju takozvanu MTM mrežu koja uključuje vlakna do čvora (FttN), vlakna do zgrada (FttB), i HFC.