Innovare in tempi di tagli al budget: perché la città di Bari ha sostituito Microsoft con l'open source

Gli ultimi anni di misure di austerità hanno lasciato gli enti pubblici italiani in un disperato bisogno di modi per ridurre i costi. Nel perseguire questo obiettivo molti governi locali hanno ottenuto l'aiuto tanto desiderato dal software open source. L'ultimo a seguire questa strada è il comune di Bari, città di 327.000 abitanti della Puglia: è attualmente sostituendo Microsoft Office con LibreOffice sui suoi 1.700 PC nella speranza di snellire il budget senza incidere produttività.

La mossa, secondo i funzionari del Bari, farà risparmiare 75.000 euro nei prossimi cinque anni, ma questo non è l'unico effetto positivo. "Il risparmio è fondamentale ma non è l'unico motivo alla base del progetto", ha detto a ZDNet Angelo Tomasicchio, assessore all'Organizzazione e all'Innovazione di Bari. "Riteniamo inoltre che il passaggio all'open source andrà a vantaggio del nostro mercato IT locale rispetto ad alcune multinazionali del software, consentendo allo stesso tempo alla città di archiviare tutta la conoscenza che produce in un formato aperto".

Il progetto

La migrazione di Bari è iniziata quest'estate con l'obiettivo di avere LibreOffice installato sul 75% delle postazioni di lavoro del Comune entro la fine dell'anno. La scadenza è ambiziosa, ma l'amministrazione comunale è fiduciosa che verrà rispettata, poiché alcuni lavori preparatori sono già stati svolti. Il progetto è iniziato nel settembre 2014 quando poco più di 100 PC in diversi dipartimenti cittadini sono passati a LibreOffice in via sperimentale.

I risultati del progetto pilota, che ha coinvolto un centinaio di dipendenti, sono stati incoraggianti, affermano i funzionari della città di Bari, poiché non è stato segnalato alcun problema di rilievo. Questa fase preliminare è stata importante anche per valutare il tipo di formazione che avrebbe dovuto seguire la forza lavoro interessata al passaggio a LibreOffice.

"Il feedback che abbiamo ricevuto ha mostrato che la transizione è stata considerata abbastanza fluida dalla stragrande maggioranza dei lavoratori che hanno partecipato all'esperimento", ha affermato Antonio Cantatore, il CIO della città. "Questo ci ha portato a concludere che la formazione dovrebbe concentrarsi sulle funzionalità della nuova suite di produttività, ma anche su le ragioni del passaggio all'open source come strumento per combattere la resistenza al cambiamento che lo caratterizza progetti."

Quando si spiegherà la migrazione ai dipendenti, verrà probabilmente menzionata la logica finanziaria. Pur non essendo l'unico motivo, la riduzione dei costi è senza dubbio il motivo principale del trasferimento del Bari, e gli effetti si faranno sentire subito sul bilancio della città.

Secondo Cantatore, la città spende in media 33.000 euro all'anno per le nuove licenze Microsoft, una cifra che non sembra essere cambiata molto nel corso degli anni. Invece, si prevede che i costi legati alla migrazione alla suite di produttività open source diminuiranno rapidamente nel tempo.

"Stimiamo che i costi di migrazione siano pari a 30.000 euro nel primo anno, 25.000 euro nel secondo anno, 15.000 euro nel terzo anno e 10.000 euro negli anni successivi. Ciò significa che potremmo risparmiare fino a 75.000 euro nei primi cinque anni", ha affermato il CIO. Tutti i costi, ha aggiunto, riguardano la valutazione iniziale, la formazione dei dipendenti e qualche forma di supporto che sarà sempre necessaria. "L'idea è di spostare i nostri investimenti dall'acquisizione di licenze all'acquisto di servizi e supporto, possibilmente da fornitori locali."

L’Italia diventa open source

L'emigrazione barese beneficerà dell'esperienza di altri italiani, grazie all'aiuto di Libre Italia, an associazione dedita a promuovere l'uso di LibreOffice, che sta emergendo come una forza importante dietro molti open source progetti.

"Stiamo seguendo le orme di altri governi locali che hanno subito simili migrazioni in passato. In particolare stiamo ricalcando la nostra iniziativa su quella intrapresa dalla Regione Umbria" ha detto Tomasicchio. Lì, nel bel mezzo dello Stivale, con l'aiuto di Libre Italia 7.000 postazioni di lavoro stanno migrando alla suite open source.

Ma ci sono molti altri esempi da cui Bari potrebbe trarre ispirazione nell’Italia contemporanea. IL provincia dell'Alto Adige proprio sotto le Alpi, il città di Torino nel nord-ovest, e il città di Udine nel nord-est hanno deciso di abbandonare il software proprietario negli ultimi tempi.

Ovunque la motivazione principale dietro queste mosse era di natura finanziaria. Certo, non tutti i progetti hanno avuto un chiaro successo su questo fronte poiché almeno un’amministrazione, la città di Pesaro, ha deciso di tornare a Microsoft dopo aver formato i suoi 500 dipendenti all'uso di OpenOffice. A seguito dei risultati di a studio alquanto controverso, i funzionari della città hanno deciso che sarebbe stato più conveniente utilizzare Office 365, la suite di produttività cloud di Microsoft.

Nonostante la decisione di Pesaro, l'amministrazione comunale di Bari ritiene di aver fatto la scelta giusta e spera di essere fonte di ispirazione ad altre città del Mezzogiorno italiano, che finora sono rimaste indietro rispetto ad altre parti del Paese in questo senso progetti. "Speriamo davvero di diventare un esempio per le altre pubbliche amministrazioni del Sud che possano imparare come sia possibile innovare anche in questi tempi di tagli al bilancio", ha detto Tomasicchio.

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