Delle 40 raccomandazioni avanzate, il governo ha affermato di essere d'accordo con "la maggioranza".
Il primo ministro australiano Scott Morrison ha annunciato che il governo federale è d'accordo con "la maggioranza". le 40 raccomandazioni formulate dal comitato indipendente responsabile della revisione del servizio pubblico australiano (APS).
"Ho chiesto ai vertici del servizio pubblico di portare avanti tutto ciò", ha detto venerdì.
"Il Consiglio dei Segretari, guidato dal Segretario del mio Dipartimento e sostenuto dal pubblico australiano Il Commissario dei Servizi guiderà lo sforzo di riforma iniziando con una rapida fase di pianificazione nei prossimi giorni mesi."
La revisione, presieduta dal presidente del CSIRO David Thodey e lanciato dall’ex primo ministro Malcolm Turnbull, era soprattutto capire se il personale dei dipartimenti governativi australiani fosse in grado di inaugurare la "prossima ondata" del digitale.
Nello specifico, la revisione ha esaminato la capacità, la cultura e il modello operativo dell'APS.
Alcune delle raccomandazioni avanzate nel panel rapporto finale della revisione [PDF], che era sottoposto al governo federale a settembre, inclusa la necessità di attuare la trasformazione dell’APS attraverso obiettivi chiari; leadership forte; la nomina di un leader della trasformazione a livello di segretario; l'avvio di revisioni periodiche delle capacità per sviluppare la capacità organizzativa; e la promozione del miglioramento continuo attraverso il PM&C Citizen Experience Survey, il censimento APS, la consulenza esterna e una migliore rendicontazione delle prestazioni.
C’è stata anche un’attenzione particolare sulla necessità che gli APS abbracciassero i dati e il digitale, con il governo federale che riconosce che attualmente ci sono più di 200 processi aziendali su misura tra agenzie governative con scarso coordinamento e oltre 170 sistemi IT su misura gestiti e mantenuti separatamente in tutto il mondo AP.
Il rapporto finale raccomandava all'APS di rafforzare la governance digitale; costruire dati e competenze digitali; fare un uso migliore dei dati per migliorare le politiche e il processo decisionale; migliorare il finanziamento, la struttura e la gestione delle funzioni digitali nell’APS; condurre audit ICT e sviluppare un progetto IT per l'intero governo; adottare strumenti e servizi comuni; rendere i dati aperti per impostazione predefinita; e fornire servizi governativi semplici e senza soluzione di continuità, integrati con stati, territori e altri fornitori. Delle raccomandazioni del panel, 15 sono state pienamente sostenute dal governo.
Come parte del governo risposta [PDF], che è stato etichettato come "agenda di riforma dell'APS", Morrison ha affermato che sarebbero stati investiti ulteriori 15 milioni di dollari australiani per sostenere il consiglio dei segretari e la commissione dell'APS per avviare queste riforme.
In questo contesto, il governo ha affermato che il consiglio dei segretari intraprenderà una serie di revisioni mirate a partire dalla metà del 2020, che includono una revisione trasversale del portafoglio della fornitura di funzioni; guidare il cambiamento culturale a livello APS; e collaborare con i dipartimenti parlamentari e altri per aggiornare progressivamente i materiali di inserimento e formazione.
Il Consiglio dei Segretari condurrà inoltre uno sprint di tre mesi all’inizio del 2020 per pianificare l’attuazione, comprese le esigenze in termini di risorse, ha affermato il governo nella sua risposta.
Morrison ha inoltre sottolineato come il governo abbia già attuato altri cambiamenti in linea con il suo programma di riforme, sottolineando quelli recentemente annunciati rimpasto di dipartimento come esempio. Ciò comporterà la riduzione del numero dei dipartimenti APS da 18 a 14 a partire da febbraio 2020.
Nelle modifiche, l'ex Dipartimento delle Comunicazioni verrà spostato sotto l'insegna del Dipartimento delle Infrastrutture, dei Trasporti, dello Sviluppo Regionale e delle Comunicazioni. Le arti rimarranno insieme al portafoglio Comunicazioni.
Fresco dal suo Può rinominare dal Dipartimento dei Servizi Umani a Services Australia, Services Australia sarà un'agenzia esecutiva con sede all'interno del Dipartimento dei Servizi Sociali.
Il Dipartimento dell'Industria, dell'Innovazione e della Scienza assumerà la quota energetica dell'ex Dipartimento dell'Ambiente e dell'Energia per diventare il Dipartimento dell’Industria, della Scienza, dell’Energia e delle Risorse, mentre la parte ambientale fa ora parte del Dipartimento dell’Agricoltura, dell’Acqua e del Ambiente.
Il Dipartimento dell’Istruzione, nel frattempo, assumerà il ruolo di Dipartimento per l’occupazione, le competenze, le piccole imprese e le imprese familiari il Dipartimento dell’Istruzione, delle Competenze e dell’Occupazione, mentre le funzioni delle piccole imprese finiranno nella nuova Industria Dipartimento.
Morrison ha anche notato nella sua risposta che il creazione di Services Australia era un altro "elemento costitutivo del suo sostanziale programma di riforma".
Il Ministro per i Servizi Governativi Stuart Robert ha dichiarato alla fine del mese scorso che il Dipartimento di I servizi governativi erano in procinto di intraprendere sette flussi di lavoro per sostenere i servizi Australia.
Questi includevano l'ammodernamento delle vetrine dei negozi, in modo che siano "amichevoli" e "accoglienti"; alleviare la domanda sui call center per richieste semplici, come il controllo dello stato delle domande; la progettazione di una suite di servizi digitali incentrata sul cliente, come promemoria, notifiche, tracciamento dei sinistri e identità digitale; rimozione della burocrazia attorno ai processi di back-end; e collaborare con i governi ACT, NSW e QLD per integrare i servizi relativi alla nascita di un bambino.
Il governo ha inoltre accettato di intraprendere un "audit urgente delle capacità, dei rischi e delle esigenze ICT del governo". Ha affermato che ciò è già in corso, con l’Agenzia per la trasformazione digitale che collabora con i Dipartimenti della difesa e degli affari interni, Services Australia e l’Ufficio fiscale australiano per esaminare un’unica architettura tecnologica complessiva del governo, come parte della strategia di trasformazione digitale del governo rendere digitali tutti i propri servizi entro il 2025.
Le raccomandazioni con cui il governo non era d'accordo, tuttavia, erano emendamenti al Legge sul servizio pubblico del 1999 e la necessità di chiarire i ruoli e le responsabilità della leadership dell'APS.
"Il governo ritiene che gli attuali ruoli e responsabilità del segretario della PM&C, del commissario e del portafoglio dell'APS I segretari lavorano in modo efficace nella pratica e non è necessario modificarli o chiarirli ulteriormente nella legislazione", si legge nella sua lettera risposta.
"Il commissario dell'APS istituirà un comitato consultivo per contribuire a garantire che l'APSC adempia al meglio alle proprie responsabilità."
Il Partito laburista australiano ha criticato la risposta del governo definendola "totalmente inadeguata", sostenendo che fosse "debole e vacua".
"Non c'è dubbio che ci siano sfide future per l'APS, ma la risposta odierna del governo lo indica farà molto poco per prepararsi a queste sfide", ha affermato il ministro ombra delle finanze e del servizio pubblico Katy Gallagher disse.
"Scott Morrison non ottiene l'APS, non rispetta l'APS o la sua forza lavoro e chiaramente non capisce il suo ruolo importante nella fornitura di servizi agli australiani.
"La giornata di oggi rappresenta un'importante occasione mancata per modernizzare l'APS e garantire che sia adeguatamente attrezzato per fornire risultati agli australiani del futuro."
Quando il risultati della revisione sono stati rilasciati a marzo, ha sottolineato che spostare l’APS verso un modo di operare più comune – una “spina dorsale stabile di piattaforme digitali comuni” – faciliterebbe il cambiamento necessarie laddove sono necessarie la collaborazione e la capacità digitale all’interno dell’APS, insieme all’introduzione dell’automazione e dell’intelligenza artificiale (AI) per l’erogazione dei servizi interessato.
Thodey aveva già detto per il APS per essere in grado di soddisfare le aspettative del futuro, i partenariati pubblico-privato – così come la collaborazione intergovernativa – sarebbero fondamentali.
All’epoca, notò che la tecnologia potrebbe essere il facilitatore e il motore del futuro del servizio pubblico.
"Il digitale comporta dei rischi e ho sempre sostenuto che dobbiamo esaminarli da vicino, parlarne apertamente e vedere cosa possiamo fare per gestirli meglio", ha affermato.
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