GST-ის შეგროვების მთელი რიგი მოდელების შეფასების შემდეგ, პროდუქტიულობის კომისიამ დაასკვნა, რომ მაღალი ღირებულების საქონლისთვის გამოყენებული კანონიერი მოდელი ასევე უნდა იქნას გამოყენებული დაბალი ღირებულების საქონელზე.
პროდუქტიულობის კომისიამ განაცხადა, რომ ავსტრალიის მთავრობის კანონიერი მოდელი დაბალი ღირებულების იმპორტზე საქონლისა და მომსახურების გადასახადის (GST) შეგროვებისთვის საუკეთესო ხელმისაწვდომი ვარიანტია.
ავსტრალიის მთავრობამ კომისიას დაევალა შეაფასოს, არის თუ არა GST-ის შეგროვების ამჟამინდელი მოდელი სწორი გამოსაყენებლად 2018 წლის 1 ივლისს. ახალი საგადასახადო კანონები დაბალი ღირებულების იმპორტირებული საქონლის გარშემო ამოქმედდეს, ან შეიძლება თუ არა სხვა მოდელებმა გააუმჯობესონ GST-ის გადახდის ეფექტურობა.
კანონიერი მოდელის მიხედვით, უცხოელი მომწოდებლები, ასევე ხელახალი მიმწოდებლები და ელექტრონული სადისტრიბუციო პლატფორმის პროვაიდერები, როგორიცაა Amazon და eBay, იქნება პასუხისმგებელი GST-ზე დაბალი ღირებულების იმპორტირებულ საქონელზე, რომელიც გაიყიდება ავსტრალიელ მომხმარებელს და მხოლოდ იმ უცხოელ მომწოდებლებს, რომლებიც გამოიმუშავებენ 75000 AU$-ზე მეტს. ყოველწლიურად გაყიდვებში ავსტრალიაში მოგიწევთ დარეგისტრირება ავსტრალიის საგადასახადო ოფისში (ATO) ყველა გაყიდულ საქონელზე GST-ის შეგროვებისთვის. ონლაინ.
გარდა ამისა, მოსალოდნელია, რომ უცხოელი მომწოდებლები შეიცავენ GST კომპონენტს თავიანთი საქონლის ფასში, როგორც ამას ადგილობრივი ბიზნესი აკეთებს და პერიოდულად გადასცემენ ამას ATO-ს.
პროდუქტიულობის კომისიას მიაჩნია, რომ ეს მოდელი არის ყველაზე მიზანშეწონილი წინსვლა, რადგან ის „უნდა“ გააუმჯობესოს საგადასახადო ნეიტრალიტეტი იმპორტირებულ და საცალო ვაჭრობაში დაბალი ღირებულების საქონელს შორის; ეს მოიტანს GST-ის შეგროვების ნაწილობრივ განაკვეთებს, თუმცა მოსალოდნელია, რომ მიღებული შემოსავალი გადაწონის ადმინისტრაციულ და შესაბამისობის ხარჯებს; და მან "უნდა" თავიდან აიცილოს მომხმარებლების სერიოზული შეფერხება საქონლის იმპორტის დროს, მიუხედავად იმისა, რომ კომპანიებმა, როგორიცაა eBay, გააფრთხილეს, რომ მათ შეუძლიათ გამორთონ უცხოელი მომწოდებლების გაყიდვა მომხმარებლებისთვის ავსტრალიაში.
„GST-ის გამოყენება 1000 აშშ დოლარი ან ნაკლები ღირებულების საქონელზე არის გამარჯვება ავსტრალიელი საცალო ვაჭრობისთვის“, - თქვა ავსტრალიელმა ხაზინადარმა სკოტ მორისონმა განცხადებაში. „ეს ხსნის უსამართლო უპირატესობას უცხოური ბიზნესისთვის და ქმნის თანაბარ პირობებს, რათა დაეხმაროს ავსტრალიურ ბიზნესს გაზარდონ და შექმნან მეტი სამუშაო ადგილი და შესაძლებლობები.
„ანგარიში ადასტურებს, რომ მთავრობის მიდგომა არის ყველაზე პრაქტიკული და მიღწევადი ვარიანტი და უზრუნველყოფს ინდუსტრიას დარწმუნებას“.
მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობა არ არის ვალდებული მიიღოს მისი რეკომენდაციები, კომისიამ დაასკვნა, რომ სხვა შემოთავაზებული მოდელები ხარვეზიანი და არაპრაქტიკულია. მაგალითად, "ტრანსპორტზე დაფუძნებული შეგროვების მოდელების" მიზანშეწონილობა, რომელიც მოითხოვს მიწოდების აგენტს GST-ის შეგროვება შეზღუდულია "ქაღალდზე დაფუძნებული დეკლარაციის პროცესებით, რომლებიც ჯერ კიდევ გამოიყენება საერთაშორისო ფოსტა; და სირთულეები ავსტრალიის ფოსტისთვის, რათა მოლაპარაკება მოახდინოს შეთანხმებებზე უამრავ სხვა საფოსტო სერვისთან. ”- ნათქვამია პროდუქტიულობის კომისია, რომელმაც დაამატა, რომ ასეთი მოდელები ასევე დააწესებს მაღალ ადმინისტრაციულ და შესაბამისობას ღირს.
კომისია ასევე ყოყმანობს „შემყიდველის“ შეგროვების მოდელთან დაკავშირებით, სადაც მყიდველს მოეთხოვება თვითშეფასება და გადარიცხვა GST დაბალი ღირებულების შესყიდვებზე. იმპორტირებული საქონელი, ასევე „ფინანსური შუამავლის“ შეგროვების მოდელი, სადაც GST-ის შეგროვებისა და გადარიცხვის ვალდებულება ეკისრება შუამავლებს მიწოდებაში. ჯაჭვი.
მიუხედავად იმისა, რომ ეს მოდელები ორიენტირებულია ტექნოლოგიების გამოყენებაზე, რათა მინიმუმამდე დაიყვანონ მაღალი შესაბამისობა და აღსრულების ხარჯები, კომისია რჩება დაუჯერებელი იმის გამო, რომ მათი ეფექტურობა არ არის შემოწმებული და მათი განლაგებისთვის მზადყოფნის ნაკლებობა 2018 წლის 1 ივლისი.
"სასაზღვრო" შეგროვების მოდელი, სადაც საბაჟო ორგანოები აგროვებენ GST-ს მაღალი ღირებულების საქონელზე, ასევე მიიჩნიეს "არასამუშაო" დაბალი ღირებულების საქონელი, რადგან მოდელთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული და შესაბამისობის ხარჯები გადაწონის მიღებულ შემოსავალს. ასევე მოსალოდნელია საქონლის მიწოდების შეფერხება და შეფერხება.
კრიტიკოსების საპასუხოდ, რომლებიც ამტკიცებდნენ, რომ კანონიერი მოდელი ძალიან ეყრდნობა ნებაყოფლობით შესაბამისობას, პროდუქტიულობის კომისიამ წარმოადგინა ზოგიერთი პოტენციური გაუმჯობესებები, როგორიცაა ATO-ს საშუალება, დაასახელოს და შეარცხვინოს შეუსაბამო უცხოელი მომწოდებლები ან მოითხოვოს მათ დააარსონ ავსტრალიელი აგენტი.
„აღსრულების უფრო ძლიერი ვარიანტი, რომელიც რეკომენდირებულია გამოძიების რამდენიმე მონაწილის მიერ, იქნება კანონმდებლობის მოდელის დამატება მუდმივად შეუსაბამო მომწოდებლების იმპორტისთვის „სასაზღვრო“ პროცესების გამოყენებით“, დასძინა პროდუქტიულობის კომისიამ. მისი კოლექციის მოდელები GST-ისთვის დაბალი ღირებულების იმპორტირებული საქონლის გამოკითხვაზეანგარიში, აღიარებს, რომ მან ვერ შეძლო ამ შემოთავაზებული გაუმჯობესებების სათანადო შეფასება.
თუმცა, კომისიამ აღნიშნა, რომ შეიძლება იყოს ხარჯები და გართულებები, რომლებიც დაკავშირებულია ამ გაუმჯობესებასთან, რაც მოითხოვს ფრთხილად განხილვას.
„მაგალითად, შეუსაბამო მომწოდებლების რეკლამირებამ შეიძლება უკუშედეგი გამოიწვიოს ავსტრალიელი მომხმარებლების გაფრთხილებით ვებსაიტების შესახებ, რომლებიც გვთავაზობენ (გადასახადის გარეშე) გარიგებებს. და ყოვლისმომცველი პროგრამა საზღვარზე შეუსაბამო მომწოდებლებისგან ყველა საქონლის შეჩერების შესახებ ძალიან ძვირი დაჯდება. (მიუხედავად იმისა, რომ შეიძლება იყოს უფრო შეზღუდული, მიზანმიმართული მიდგომის შემუშავების შესაძლებლობა, განსაკუთრებით ტვირთის ნაკადისთვის),” ნათქვამია თავის წერილში. ანგარიში.
ATO აღიარებულია სენატის მოსმენაზე აპრილში, რომ იგი ეყრდნობა უცხოური ორგანიზაციის „კეთილ ნებას“ და ამის შესაძლებლობას რეპუტაციის ზიანის მიყენება, რათა მათ თავიდან აიცილონ საკანონმდებლო მოთხოვნა, რათა შეაგროვონ GST პლატფორმა.
„თუ ჩვენ ვაცნობებთ სხვა იურისდიქციას, რომ მათი იურისდიქციის ორგანიზაცია განზრახ არ იცავდა ავსტრალიაში ცნობილ რეგულაციას, მაშინ ამ იურისდიქციის შემოსავლების ორგანოებს ექნებათ ინფორმაცია, რომ იცოდნენ ორგანიზაციის დამოკიდებულება შესაბამისობის მიმართ“, - თქვა ATO-ს წარმომადგენელმა. აპრილი.
იმის საპასუხოდ, თუ როგორ გამოავლენს და დააჯარიმებს შეუსრულებელ ორგანიზაციებს, ATO-ს წარმომადგენელმა არ გამორიცხა, რომ ასეთი ორგანიზაციების ვებგვერდები დაიბლოკოს.
”მე ვიცი, რომ [საიტის დაბლოკვის] დებულება არსებობს, ATO-ს არ გამოუყენებია ეს დებულება ადრე, ასე რომ, დღის ბოლოს ჩვენ გვექნებოდა გადავხედოთ იმას, რაც ხელმისაწვდომი იყო ATO-სთვის, რადგან ჩვენ მივდივართ ორგანიზაციების წახალისების გზაზე, რომ დაემორჩილონ, ”- თქვა ATO-მ. დრო.
პროდუქტიულობის კომისიამ ასევე განაცხადა, რომ მან ვერ იპოვა საკმარისი მიზეზი, რომ რეკომენდაცია გაუწიოს 2018 წლის 1 ივლისის თარიღს GST ცვლილებების ძალაში შესვლისთვის.
ავსტრალიის ლეიბორისტულმა პარტიამ შეძლო 2017 წლის 1 ივლისის თავდაპირველი თარიღის გადადება ერთი წლით. ივნისში ის ამტკიცებდა, რომ ბიზნესებსა და მომხმარებლებს მხოლოდ ორი კვირა ჰქონდათ თავიანთი მოდელების შესაცვლელად და ახალი რეჟიმის დასანერგად.
პროდუქტიულობის კომისიამ აღიარა, რომ განხორციელების გაჭიანურებას გარკვეული სარგებელი მოჰყვებოდა მიეცით დრო ავსტრალიას, ისწავლოს სხვა ქვეყნების არჩევანი და გამოცდილება მომწოდებლებზე დაფუძნებული კოლექციების შესახებ მოდელები.
„მილსადენის პროცესშია რამდენიმე საზღვარგარეთული ინიციატივა, მათ შორის ყველაზე მნიშვნელოვანი ევროკავშირის ინიციატივაა, რომელიც 2021 წლიდან ამოქმედდება. სხვა ქვეყნების მიყოლებით გადაადგილების პერსპექტივამ, ან ერთდროულად, შეიძლება შეამციროს EDP-ების მიერ უცხოეთის გამორთვის რისკი. მოვაჭრეები ავსტრალიაში მომხმარებლებზე ყიდიან“, - ნათქვამია კომისიის მოხსენებაში და დასძინა, რომ ეს ასე არ არის საკმარისი.
„მიუხედავად იმისა, რომ შესაძლებელია, საბოლოოდ გამოჩნდეს უმაღლესი კოლექციის მოდელები, მთავარი საკითხია, გამორიცხავს თუ არა კანონმდებლობითი მოდელი მათ შემდგომ მიღებას. კომისია ხედავს მხოლოდ შეზღუდულ „ჩაკეტვის“ რისკს და, როგორც ასეთი, პოტენციურად უკეთესი მოდელების მოლოდინის ღირებულება დაბალია“.
როგორც ასეთი, კომისიამ შემოგვთავაზა, რომ კანონმდებლობის მოდელი და ალტერნატივების ვარგისიანობა გადაიხედოს 2023 წელს. ან უფრო ადრე, თუ არსებობს მტკიცებულება "ზედმეტად დაბალი შესაბამისობის, მომხმარებლებზე გაუთვალისწინებელი ზემოქმედების ან არასასურველი სავაჭრო პოლიტიკის შესახებ პასუხები."
ელექტრონული კომერციის გიგანტები eBay, Alibaba და Etsy ადრე ამტკიცებდნენ აპრილში სენატის მოსმენაზე, რომ ისინი არ არიან გამყიდველები, რადგან ისინი არც ფლობენ თავიანთ პლატფორმებზე გაყიდულ საქონელს და არც ყიდიან ან აწვდიან მათ, რაც იმას ნიშნავს, რომ ისინი არ უნდა დაექვემდებარონ GST კანონების აღსრულებას.
მესამე მხარის გადახდის სისტემების გამოყენებით, როგორიცაა PayPal, eBay-მ განაცხადა, რომ ის არც კი არის ჩართული მის პლატფორმაზე გაყიდული საქონლის გადახდაში ან გადაზიდვაში.
„ჩვენ განვსხვავდებით ონლაინ საცალო ვაჭრობისგან... ჩვენ უბრალოდ ვაკავშირებთ მყიდველებს გამყიდველებთან. ჩვენ ვართ Westfield-ის ონლაინ ვერსია“, - თქვა eBay-ის ავსტრალიისა და ახალი ზელანდიის მმართველმა დირექტორმა. "ისევე როგორც Westfield, eBay-ს არ შეუძლია შეაგროვოს GST გამყიდველებისგან, რომლებიც ყიდიან ჩვენს პლატფორმაზე."
ფედერალურმა მთავრობამ აღმოაჩინა, რომ არსებობს 3000-ზე მეტი საზღვარგარეთული ორგანიზაცია, რომლებიც ექვემდებარებიან GST-ის შეგროვების ამჟამინდელ წინადადებას. გამყიდველების უმრავლესობა, ანუ 38 პროცენტი, არის გაერთიანებული სამეფოდან, ხოლო შეერთებული შტატები დაახლოებით 27 პროცენტი, რასაც მოჰყვება ჩინეთი და ჰონგ კონგი, ორივე მათგანი საზღვარგარეთ 8 პროცენტს შეადგენს გამყიდველები.
GST ცვლილებები არის მოსალოდნელია 300 მილიონი AU დოლარის მოზიდვა სამი წლის განმავლობაში მოვაჭრეებისგან, რომლებსაც მთავრობა თვლის, რომ ნებაყოფლობით დარეგისტრირდება ATO-ში.
წინა და დაკავშირებული გაშუქება
ავსტრალიის GST დაბალი ღირებულების იმპორტზე გადაიდო 2018 წლამდე
ავსტრალიის ლეიბორისტულმა პარტიამ წარმატებას მიაღწია 2018 წლის ივლისიდან 1000 AU$-ზე ნაკლები ღირებულების საქონელზე GST-ის შეგროვებაში ცვლილებების განხორციელებაში.
ATO ვერ გამორიცხავს ვებსაიტის დაბლოკვას ონლაინ GST-ის შეგროვების განსახორციელებლად
საზღვარგარეთის ვებსაიტები, რომლებიც ყიდიან საქონელს ავსტრალიაში, როგორიცაა eBay, Etsy, Amazon და Alibaba, შეიძლება იპოვოთ თავად დაიბლოკება, თუ ისინი არ შეესაბამება შემოთავაზებულ GST-ის შეგროვების კანონმდებლობას, სენატის კომიტეტი მოისმინა.
ავსტრალია ახლა ინტერნეტის მეფე იდიოტია
საშუალო ძალის მქონე ქვეყანას, რომელიც ფიქრობს, რომ შეუძლია აშშ-ში დაფუძნებულ მრავალეროვნულ კომპანიებს უთხრას, მათემატიკის რომელი ნაწილების გამოყენება შეუძლიათ და არ შეიძლება - ჩვენ ვიმსახურებთ დროულად გამოგზავნას.