ACCC เคลื่อนไหวช้าเกินไป Turnbull ดูเหมือนจะจำกัดค่าใช้จ่ายในการเข้าถึง FttB

  • Oct 17, 2023

มองหาการสนับสนุนสภาพแวดล้อมการเข้าถึงแบบเปิดของการเปิดตัว NBN ซึ่งเป็นรัฐมนตรีของออสเตรเลีย Communications ได้ออกร่างเงื่อนไขใบอนุญาตซึ่งกำหนดให้ TPG แยกหน้าที่ออกจากกัน ธุรกิจขายส่ง

NBN Co และกระทรวงการสื่อสารของออสเตรเลียยังคงพูดคุยกับ TPG อย่างต่อเนื่องในวันนี้ ในขณะที่รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม Malcolm Turnbull ได้ออกร่างผู้ให้บริการ เงื่อนไขใบอนุญาตที่จะเห็นผู้ให้บริการเครือข่ายบรอดแบนด์ที่อยู่อาศัยที่มีความเร็ว 25/5Mbps ขึ้นไป ถูกบังคับให้แยกการทำงานระหว่างการค้าส่งและการค้าปลีก การดำเนินงาน

ภายใต้เงื่อนไขของ ร่างผู้ให้บริการที่ดำเนินการเครือข่ายที่อยู่อาศัยแบบไม่ขายส่งจะต้องสร้างและรักษาธุรกิจขายส่งที่ให้บริการบนพื้นฐานที่ไม่เลือกปฏิบัติ

ใบอนุญาตจะจำกัดราคารายเดือนที่เสนอโดยธุรกิจขายส่งไว้ที่ 27 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อพอร์ต

“เป้าหมายของรัฐบาลคือเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการให้การเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย FttB [ไฟเบอร์ถึงชั้นใต้ดิน] และ ขจัดความสามารถในการสนับสนุนการค้าปลีกปลายน้ำของตนเองมากกว่าผู้ค้าปลีกรายอื่นๆ บนเครือข่าย” Turnbull กล่าวใน คำแถลง.

“หากไม่มีการเตรียมการดังกล่าว การแข่งขันและผู้บริโภคอาจได้รับผลกระทบ สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาที่เทียบเท่ากับปัญหาที่ได้รับการจัดการโดยการแยกเชิงโครงสร้างของการดำเนินงานขายส่งเท่านั้นของ Telstra และ NBN Co"

เริ่มต้นในปี 2558 การเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตที่เสนอจะมีผลจนถึงสิ้นปี 2559

จำเป็นต้องมีการดำเนินการทันทีเพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่เกิดขึ้น คำชี้แจงผลกระทบด้านกฎระเบียบในการประเมินตั้งแต่เนิ่นๆ (PDF) ยังเปิดตัวในวันนี้กล่าวว่า

“กระบวนการประกาศอาจใช้เวลาถึงหนึ่งปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์ และผลลัพธ์ก็ไม่แน่นอน” คำแถลงระบุ “ทีพีจีกล่าวว่าจะให้บริการขายส่งผ่านเครือข่ายของตน แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม ไม่ได้ดำเนินธุรกิจแบบขายส่งเท่านั้น"

คำแถลงผลกระทบกล่าวว่าการไต่สวนคำประกาศที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการการแข่งขันและผู้บริโภคแห่งออสเตรเลีย (ACCC) นั้นยาวนานและไม่แน่นอน และจะไม่กล่าวถึง ประเด็นที่ผู้ให้บริการเครือข่ายสามารถนำเครือข่ายที่มีอยู่กลับมาใช้ใหม่เพื่อกำหนดเป้าหมายลูกค้าที่อยู่อาศัยและให้ความสำคัญกับบริการค้าปลีกของตนเองมากกว่าบริการอื่นๆ ผู้ค้าปลีก.

“การเปิดตัวใดๆ โดยผู้ให้บริการ vectored VDSL2 จะเป็นการเปิดประเด็นข้อกังวลด้านการแข่งขันอีกครั้งว่า NBN และการแยกโครงสร้างของ Telstra มีจุดประสงค์เพื่อแก้ไข” กล่าว “ผู้ให้บริการสามารถเปิดตัวเครือข่าย vectored VDSL2 บนพื้นฐานการบูรณาการในแนวตั้ง และเปิดอีกครั้ง ปัญหาการแข่งขันที่นำไปสู่การตัดสินใจที่จะปรับใช้ NBN และแสวงหาการแยกโครงสร้างของ เทลสตรา”

กระทรวงคมนาคม คาดการณ์ว่าอาจมีสถานที่มากถึง 1.8 ล้านแห่งอยู่ภายใน รอยเท้าของ TPG หากบริษัทโทรคมนาคมตัดสินใจขยายเครือข่ายเกินกว่า 500,000 แห่งในปัจจุบัน มี.

"การเปิดตัวครั้งนี้ครอบคลุมถึงสัดส่วนที่มีนัยสำคัญของสถานที่ในออสเตรเลียที่จะได้รับผลกระทบ

“หากผู้ให้บริการรายอื่นเลือกใช้การยกเว้นตามกฎหมาย 1 กม. ก็จะสามารถครอบคลุมเปอร์เซ็นต์จำนวนมากของประชากรได้”

คำแถลงผลกระทบแนะนำให้คงเงื่อนไขใบอนุญาตไว้เป็นเวลาสองปี เพื่อให้สามารถวางกฎระเบียบและการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่เป็นไปได้

การส่งการเปลี่ยนแปลงฉบับร่างจะเปิดให้ในเดือนหน้า

เมื่อเดือนที่แล้ว ACCC กล่าวเช่นนั้น อนุญาตให้มีการเปิดตัวของ TPG เนื่องจากมีเครือข่ายเกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายต่อต้านการเก็บเชอร์รี่ฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2554 และบริษัทโทรคมนาคมยืนยันว่าไม่ได้ขยายขอบเขตของเครือข่ายเกินกว่า 1 กิโลเมตร

TPG เข้าซื้อกิจการเครือข่ายไฟเบอร์จำนวนมากในทำเล CBD โดยเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่าย การเทคโอเวอร์ AAPT.

ในการตอบสนอง Bill Morrow ซีอีโอของ NBN Co กล่าวว่าการอนุญาตให้ TPG เปิดตัวเครือข่ายของตัวเองจะทำได้ บ่อนทำลายโมเดลธุรกิจของบริษัท.