รัฐบาลพรรคเสรีนิยมชุดใหม่ของออสเตรเลียกำลังใช้กลยุทธ์ที่ไม่ถูกต้องในการเปิดตัวเครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติ (NBN) และ ควรรวมการปรับใช้เทคโนโลยี fibre-to-the-node (FttN) สองขั้นตอนที่วางแผนไว้เป็นการเปิดตัวเดียว รายงานภายในที่รั่วไหลออกมา เปิดเผย
รัฐบาลผสมที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ของออสเตรเลียกำลังใช้แนวทางที่ผิดในการนำเสนอกลยุทธ์เครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติ (NBN) ทางเลือกโดยการวางแผนเป็นสองส่วน แยกขั้นตอนแทนที่จะทำโปรเจ็กต์ให้เสร็จสิ้นในคราวเดียว บริษัท สร้างเครือข่ายได้เตือนคำแนะนำที่เตรียมไว้สำหรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสารที่เข้ามา มัลคอล์ม เทิร์นบูล.
แนวร่วมเข้าร่วมการเลือกตั้งในวันที่ 7 กันยายน โดยเป็นทางเลือกแทนการเปิดตัวแบบไฟเบอร์ไปยังสถานที่ (FttP) ของรัฐบาลชุดก่อน ซึ่งจะส่งผลให้ การเชื่อมต่อไฟเบอร์ออปติกโดยตรงไปยังบ้านและธุรกิจของออสเตรเลียร้อยละ 93 ภายในปี 2564 โดยมี NBN ทางเลือกแบบไฟเบอร์ต่อโหนด (FttN) ที่จะถูกสร้างขึ้นเป็นสองส่วน ขั้นตอน
รัฐบาลต้องลดการจัดการซ้ำซ้อนให้เหลือน้อยที่สุด หากหวังว่าจะบรรลุกำหนดเวลาการเปิดตัว NBN การประเมินภายในที่เป็นความลับได้เตือนแล้ว
ระยะแรกจะใช้เทคโนโลยี VDSL2 เพื่อให้บริการความเร็วขั้นต่ำ 25Mbps ทั่วประเทศภายในปี 2559 จากนั้นประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ของสถานที่จะได้รับการอัปเกรดเป็น 50Mbps ภายในปี 2562 โดยใช้ VDSL2 'vectoring' เทคโนโลยีซึ่งให้ความเร็วที่เร็วขึ้นในระยะทางสั้น ๆ ผ่านเครือข่ายการเข้าถึงทองแดงคุณภาพดี (สามารถ).
โปรดทราบว่าแนวทางนี้ "หมายถึงรถบรรทุกสองคัน" คำแนะนำของ NBN Co ซึ่งจัดทำขึ้นระหว่างช่วงผู้ดูแลก่อนการเลือกตั้งโดย NBN Co ตามคำร้องขอของอดีตกรม บรอดแบนด์ การสื่อสาร และเศรษฐกิจดิจิทัล (DBCDE) และตั้งใจที่จะเป็นส่วนหนึ่งของการบรรยายสรุป 'Blue Book' ที่มอบให้เพื่อช่วยให้รัฐมนตรีคนใหม่เริ่มดำเนินการ - ระบุ ว่า จำเป็นต้องฝึกอบรมใหม่ พนักงานของ NBN Co และผู้รับเหมาช่วงหลายรายอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงที่สำคัญเพิ่มเติมในการเปิดตัว ซึ่ง "ไม่น่าจะ" บรรลุเป้าหมายในปี 2559 อยู่แล้ว
การวิเคราะห์ของ NBN Co สรุปว่าแนวทางแบบสองชั้น "จะเพิ่มต้นทุนการเปิดตัวเครือข่ายและผู้ใช้ปลายทาง การหยุดชะงัก" และชะลอการเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยี 'เวกเตอร์' VDSL2 ซึ่ง Telstra และ Alcatel-Lucent โดยไม่จำเป็น เพิ่งเริ่มการทดสอบ.
“VDSL2 พร้อมเวกเตอร์ในตู้ได้รับการพิสูจน์แล้วและวางจำหน่ายแล้วในปัจจุบัน ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องชะลอการติดตั้งเพื่อรอให้เทคโนโลยีออนไลน์” รายงานเตือน
"มีการทดลองที่ประสบความสำเร็จหลายครั้งตั้งแต่ปี 2010 และเทคโนโลยีนี้กำลังถูกนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ในออสเตรียและเบลเยียม"
การวิเคราะห์ของ NBN Co ชี้ให้เห็นแนวทางแบบสองชั้น "จะเพิ่มต้นทุนการเปิดตัวเครือข่ายและการหยุดชะงักของผู้ใช้ปลายทาง" และทำให้การย้ายไปใช้เทคโนโลยี 'vectoring' ของ VDSL2 ล่าช้าโดยไม่จำเป็น
"NBN Co ควรใช้เทคโนโลยี xDSL ที่ดีที่สุดในเครือข่าย FTTN ตั้งแต่เริ่มเปิดตัว"
รายงานที่เป็นความลับส่วนหนึ่งได้แก่ เผยแพร่ในสัปดาห์นี้โดย Fairfax Mediaยืนยันว่าโครงการ "ไม่น่าเป็นไปได้" ที่จะบรรลุเป้าหมายการเลือกตั้งปี 2559 ของเทิร์นบูลล์ และอาจทำได้เพียงปี 2562 เท่านั้น กำหนดเวลาหากรายการปัญหาที่ซับซ้อนและสำคัญจำนวนมากได้รับการแก้ไขภายในเวลาประมาณ 18 เดือนข้างหน้า
การปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่จำกัดดังกล่าวและคำมั่นสัญญาของกลุ่มพันธมิตรในเรื่อง NBN ที่ถูกกว่านั้น จะต้องมีการเปิดตัวที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ รายงานเตือน โดยเสนอว่าความพยายามที่ "สำคัญ" เพื่อแก้ไขเครือข่ายการเข้าถึงทองแดง (CAN) ของ Telstra สำหรับบริการ 25Mbps และการทำงานเพิ่มเติมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับ 50Mbps จะเกี่ยวข้องกับความพยายามที่ซ้ำซ้อน และควรเป็นอุดมคติ รวมกัน
รัฐบาลชุดก่อนได้เจรจาข้อตกลงการเข้าถึงมูลค่า 11 พันล้านดอลลาร์เพื่อให้ดำเนินการเดินสาย FttP ผ่านเครือข่ายท่อใต้ดินทั่วประเทศของอดีตผู้ผูกขาด Telstra อย่างไรก็ตามการเปิดตัว ประสบปัญหา เมื่อต้นปีนี้หลังจากค้นพบแร่ใยหินในหลุมซึ่งมีอุปกรณ์สำหรับเครือข่าย FttP เป็นผู้นำ Telstra จะปิดการเปิดตัวชั่วคราวจนกว่าจะมีการฝึกอบรมและงานแก้ไขเพิ่มเติม สมบูรณ์.
ยังมีความกังวลอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับ รัฐ "ทรุดโทรม" ของโทรศัพท์ทั่วประเทศและโครงสร้างพื้นฐาน xDSL ของบริษัท ซึ่งขยายตัวอย่างต่อเนื่องตลอดศตวรรษที่ผ่านมา
“อาจจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มความเร็วเป็น 50Mbps” รายงานเตือน “ดังนั้นจึงสมเหตุสมผลที่เครือข่ายได้รับการแก้ไขเพียงครั้งเดียวเท่านั้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ 90% ของเครือข่ายโทรศัพท์พื้นฐานที่จะได้รับความเร็วดาวน์โหลดขั้นต่ำ 50Mbps ในปี 2562”
แม้ว่าขอบเขตของการแก้ไขที่จำเป็นของทองแดงของ Telstra "ไม่สามารถระบุได้อย่างแม่นยำจนกว่า NBN Co จะสามารถเข้าถึงบันทึกของโรงงานทองแดงของ Telstra และเริ่มการทดลอง VDSL2" NBN Co เตือนว่า "การแก้ไขเครือข่ายที่สำคัญจะต้องเกิดขึ้นในโรงงานทองแดง รวมทั้งการรื้อก๊อกสะพาน ข้อต่อที่ไม่ดี และความบกพร่องทางกายภาพอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบ ผลงาน."
เทิร์นบูลก็มี ขยะ คำแนะนำของ NBN Co ยืนยันว่าเขาได้อ่านเนื้อหาแล้ว แต่กลับมองว่าเป็นเอกสารที่ล้าสมัยแม้จะเป็นพรรคพวกก็ตาม หลักฐานยืนยัน จัดทำขึ้นในช่วงก่อนการเลือกตั้งผู้ดูแล
รายงาน Blue Book ฉบับเต็มซึ่งจัดทำเอกสาร NBN Co ได้รับการระงับ โดย Turnbull แม้จะมีการเรียกร้องให้ปล่อยตัวและของเขาอย่างกว้างขวางก็ตาม คำสัญญาก่อนหน้านี้ ว่าเขายินดีรับฟัง "ความจริงที่ไม่เคลือบแคลง" เกี่ยวกับการเปิดตัว NBN