การตัดสินใจเรื่องความเป็นกลางสุทธิ 'มีข้อบกพร่องอย่างมาก': กรรมาธิการ FCC

  • Nov 15, 2023

หนึ่งในสองคณะกรรมาธิการของคณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (US Federal Communications Commission) ซึ่งลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของ FCC ในเรื่องความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตกล่าวว่าการต่อสู้ยังอีกยาวไกลกว่าจะจบลง

หนึ่งในสองคณะกรรมาธิการของคณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) ซึ่งลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต กล่าวว่า เขากังวลว่ารัฐบาลอื่นๆ อาจปฏิบัติตาม

เอฟซีโคเรียลลี่.jpg
(ภาพโดย Josh Taylor/ZDNet)

อาทิตย์ที่แล้ว, US FCC ลงมติ เพื่อยอมรับข้อเสนอของประธาน Tom Wheeler ที่ว่าคณะกรรมาธิการใช้อำนาจ Title II เพื่อบังคับใช้การป้องกันอินเทอร์เน็ตแบบเปิด

ซึ่งหมายความว่าผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP) จะไม่สามารถปิดกั้นเว็บไซต์ที่ถูกกฎหมาย ควบคุมความเร็วในการเข้าถึงเว็บไซต์บางแห่ง หรือสนับสนุนการรับส่งข้อมูลไปยังบริการบางอย่างเหนือบริการอื่น ๆ

การลงมติดังกล่าวผ่านโดยมีกรรมาธิการพรรคเดโมแครต 3 คนรับรองนโยบายนี้ และกรรมาธิการพรรครีพับลิกัน 2 คนปฏิเสธนโยบายดังกล่าว

การพูดที่ Mobile World Congress (MWC) ในบาร์เซโลนาเมื่อวันพุธ Michael O'Rielly หนึ่งในคณะกรรมาธิการที่ลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอดังกล่าวกล่าวว่าการตัดสินใจของ FCC นั้นมี "ข้อบกพร่องอย่างน่าจดจำ"

"เรามีการถกเถียงกันมานานหลายทศวรรษเกี่ยวกับความเป็นกลางของอินเทอร์เน็ต มันกลายเป็นการต่อสู้เพื่อหัวใจและจิตวิญญาณของอินเทอร์เน็ต และทิศทางที่มันดำเนินไป” เขากล่าว

เขากล่าวว่าการอภิปรายมีศูนย์กลางอยู่ที่ว่า ISP สามารถทำร้ายผู้บริโภคได้หรือไม่ แต่ในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมากลับกลายเป็นว่า การเสวนาวิธีที่ดีที่สุดในการ "ควบคุมอินเทอร์เน็ต" และ "ติดตั้งข้าราชการมาดูแล" อินเทอร์เน็ต.

ข้อโต้แย้งของ Wheeler ที่ว่า ISP สามารถให้บริการแบบเดียวกันต่อไปได้ ตราบใดที่บริการดังกล่าว "ยุติธรรมและสมเหตุสมผล" จะมีความซับซ้อนในการตัดสินว่าใครเป็นผู้ตัดสินว่าอะไร "ยุติธรรมและสมเหตุสมผล"

O'Rielly กล่าวว่ายังไม่ชัดเจนว่า ISP ที่อนุญาตให้ใช้ข้อมูลเป็นศูนย์สำหรับบริการบางอย่าง เช่น Internet.org จะผ่านการทดสอบหรือถูกแบน

ดูสิ่งนี้ด้วย

ความเป็นกลางสุทธิกลายเป็นกฎหมายของแผ่นดิน

เมื่อสภาคองเกรสซักมือในเรื่องนี้ FCC จึงลงมติให้ควบคุมผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตให้เป็นสาธารณูปโภค

อ่านตอนนี้

“ทุกแง่มุมของบริการบรอดแบนด์จะขึ้นอยู่กับความตั้งใจของหน่วยงานกำกับดูแลในขณะนั้น แม้ว่าจะมีข้อโต้แย้งว่าหน่วยงานกำกับดูแลในปัจจุบันจะไม่ทำอันตรายใด ๆ ก็ตาม เราไม่รับประกันว่าหน่วยงานต่อไปจะมีเมตตาเช่นนี้"

คณะกรรมาธิการกล่าวว่าเขากังวลว่าคู่ค้าของ FCC ในประเทศอื่น ๆ จะปฏิบัติตามและใช้ความเป็นกลางสุทธิ "และขยายออกไป"

“และนั่นเป็นเรื่องที่น่าหนักใจอย่างยิ่ง”

หลังจากการตัดสินใจของ FCC O'Rielly กล่าวว่าการต่อสู้จะดำเนินต่อไปอีกหลายปีผ่านระบบศาล ประเด็นนี้จะยังคงถูกถกเถียงกันในแวดวงการเมืองก่อนการเลือกตั้งปี 2559

“พื้นดินไม่ได้รับการชำระ มันเป็นอะไรก็ได้ยกเว้นการตกลงกัน” เขากล่าว

“ในระหว่างนี้ ผู้ให้บริการขาดความมั่นใจในการลงทุน”

เขากล่าวว่าการเปรียบเทียบความเป็นกลางสุทธิกับสิทธิในการแก้ไขครั้งแรกกับเสรีภาพในการพูดนั้น "ทั้งดูถูกและไม่เหมาะสม"

Andreas Gal ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคโนโลยีของ Mozilla และรองประธานฝ่ายอุปกรณ์เคลื่อนที่แย้งว่ายุโรปได้ตกต่ำลงแล้ว เส้นทางของความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต และการถกเถียงในสหรัฐอเมริกาไม่ได้ "รุนแรงหรือปฏิวัติ" เหมือนที่บางคนมี โต้เถียง

“มันเกี่ยวกับการสร้างความมั่นใจในสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน... และทุกคนก็มีโอกาสแข่งขันเพื่อผู้บริโภค” เขากล่าว

“นี่คือวิธีที่อินเทอร์เน็ตถือกำเนิดขึ้น นี่คือสาเหตุที่อินเทอร์เน็ตประสบความสำเร็จขนาดนี้ เพราะมันเปิดกว้าง"

Gal แย้งว่าการอภิปรายจำเป็นต้องขยายจากผู้ให้บริการบรอดแบนด์ไปยังผู้ให้บริการแพลตฟอร์มมือถือ Mozilla กำลังพยายามแข่งขันกับสิ่งที่ Gal กล่าวว่าเป็น "การผูกขาด" ของ Google และ Apple ในการดำเนินงานบนมือถือ ตลาดระบบที่มี Firefox OS ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มแบบเปิดที่ Gal กล่าวว่าผู้ใช้จะสามารถนำเนื้อหาของตนจากระบบปฏิบัติการหนึ่งไปยังอีกเครื่องหนึ่งได้ อื่น.

เขากล่าวว่าระบบนิเวศแบบปิด และการล็อคอินของ Android และ iOS ได้นำไปสู่การผูกขาดระหว่าง Apple และ Google

"มันเกือบจะเหมือนกับรูปแบบการสมัครสมาชิกที่จะยึดติดกับผู้ให้บริการรายเดียวกันได้ง่ายกว่า เนื่องจากไม่มีมาตรฐานแบบเปิดระหว่างแพลตฟอร์มเหล่านี้ เนื่องจากถูกควบคุมโดยบุคคลเหล่านี้ เจ้าของระบบนิเวศ มีการแข่งขันที่ลดลง และผู้บริโภคก็ต้องจ่ายราคาเพื่อสิ่งนั้นค่อนข้างมาก อย่างแท้จริง."