Спільний комітет рекомендує внести зміни до законопроекту про збереження даних

Австралія повинна мати обов’язкову схему зберігання метаданих, яка охоплює всіх постачальників телекомунікацій консультативний звіт від Об’єднаного парламентського комітету з питань розвідки та безпеки щодо Закону про телекомунікації.

Серед своїх 38 рекомендацій комітет підтримав встановлення дворічного періоду для зберігання метаданих; уряд робить «суттєвий внесок» у витрати на створення режиму; і набір даних, який потрібно зберігати, і агентства, які мають доступ до метаданих, викладені в законодавстві.

Аналіз PricewaterhouseCoopers показав, що початкові капітальні витрати на схему утримання складатимуть від 188,8 млн австралійських доларів до 319,1 мільйона австралійських доларів, при цьому малі постачальники послуг отримають відносно більшу частку фінансування для покриття витрат, ніж великі провайдерів.

«Комітет визнає, що повне фінансування витрат на впровадження збереження даних у всіх випадках може бути не в інтересах суспільства», — йдеться у звіті.

«Комітет очікує, що органи національної безпеки та правоохоронні органи продовжуватимуть сприяти цьому операційні витрати, пов’язані з доступом до даних за існуючою схемою «немає прибутку, немає збитків» домовленості».

Хоча комітет рекомендував обмежити деклараційні повноваження генерального прокурора щодо того, що підпадає під визначення метаданих, згідно з Генеральний прокурор зможе в односторонньому порядку вносити зміни в те, що зберігається, і хто може отримати доступ до даних у «надзвичайних ситуаціях». обставини». Будь-які подібні заяви, зроблені генеральним прокурором, втрачають силу після 40 днів засідання парламенту, а поправки до законодавства мають бути подані на розгляд парламенту протягом 40 днів.

«Набір телекомунікаційних даних, які постачальники послуг повинні будуть зберігати, є центральним для функціонування запропонованого режиму збереження даних», — йдеться у звіті.

«Вкрай важливо, щоб промисловість і австралійська громадськість були впевнені, що запропонований набір даних містить те, що є необхідним і пропорційним, і що існують гарантії для моніторингу будь-яких майбутніх пропозицій щодо внесення змін до даних встановити».

«Наразі Комітет не бачить ситуації, коли може знадобитися екстрена зміна набору даних».

Після тривалого лобіювання Австралійська комісія з цінних паперів та інвестицій і Австралійська конкуренція і Споживча комісія матиме доступ до збережених даних разом із кримінальними правоохоронними органами агентства.

Комітет рекомендував заборонити учасникам цивільного процесу доступ до даних, які зберігаються як частина режиму метаданих; однак комітет також рекомендував створити нормативно-правові повноваження для винятків із цієї заборони.

Фізичні особи матимуть право на доступ до власних метаданих за схемою, а телекомунікаційні компанії зможуть стягувати плату за обслуговування таких запитів.

Телекомунікаційним компаніям доведеться шифрувати будь-які збережені метадані, а комітет рекомендує створити положення про стандарти шифрування. Інші «надійні заходи безпеки» будуть дозволені в обмежених випадках, коли шифрування буде технічно складним в існуючих системах.

У разі порушення безпеки сховища метаданих телекомунікаційна компанія буде змушена надати сповіщення про таку подію.

«Комітет вважає, що обов’язкова схема сповіщення про порушення даних забезпечить сильний стимул для надання послуг провайдери повинні впроваджувати надійні заходи безпеки для захисту даних, що зберігаються в режимі зберігання даних", - йдеться в повідомленні сказав.

Комітет рекомендував запровадити повідомлення про порушення до кінця 2015 року, до початку дії схеми утримання.

Непросте питання доступу до метаданих журналістів для ідентифікації джерела було вирішено, і комітет рекомендував подати парламенту звіт з цього питання протягом трьох місяців.

Закон має повернутися до Палати представників у вівторок, після чого його ухвалять Лейбористи відступили раніше в п'ятницю і заявив, що прийме закон.

Оновлено о 17:15 за східним часом: У статті раніше говорилося, що схема утримання почнеться в 2015 році; це дата для схеми сповіщення про порушення.