टेल्को कंटेंट बंडलिंग से प्रतिस्पर्धा को खतरा: सैमुअल

अपने प्रतिस्पर्धियों पर टेल्स्ट्रा का लाभ अब उस सामग्री में निहित है जिसे वह ब्रॉडबैंड के साथ बंडल करने में सक्षम है ऑस्ट्रेलियाई प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता आयोग के पूर्व अध्यक्ष ग्रीम के अनुसार, फॉक्सटेल में अपनी हिस्सेदारी से सेवाएं सैमुअल.

गुरुवार को सिडनी में संयुक्त टेलीकम्युनिकेशंस सोसाइटी और ऑस्ट्रेलियन कंप्यूटर सोसाइटी चार्ल्स टॉड ओरेशन कार्यक्रम में बोलते हुए, पूर्व अध्यक्ष ने कहा कि यह "अनुरोधों" के विपरीत है। ऑप्टस के पॉल ओ'सुलिवान", टेल्स्ट्रा के थोक और खुदरा व्यापार के संरचनात्मक अलगाव के माध्यम से इसके बाजार प्रभुत्व के मामले में टेल्स्ट्रा के पंख पहले ही काफी हद तक काट दिए गए हैं। हथियार.

"अगर मैं अपने पूर्व प्रतिद्वंद्वी फिल बर्गेस की तरह आवाज उठाना शुरू कर दूं तो मुझे माफ कर देना, लेकिन टेल्स्ट्रा ने पहले से ही अपने विधायी संरचनात्मक पृथक्करण के कारण अपने पंख बुरी तरह से काट दिए हैं। इसे जल्द ही खुदरा विक्रेताओं के साथ समान आधार पर प्रतिस्पर्धा करनी होगी," उन्होंने कहा।

"इसका प्रतिस्पर्धात्मक लाभ अनिवार्य रूप से बंडलों की संरचना करने की इसकी क्षमता से प्रवाहित होगा जो इसके ग्राहकों को आकर्षक ऑफर प्रदान करता है।"

जैसे ही ऑस्ट्रेलिया टेल्स्ट्रा के विरासत नेटवर्क से नेशनल ब्रॉडबैंड नेटवर्क (एनबीएन) पर स्थानांतरित हुआ, सैमुअल ने कहा कि कोई रोक नहीं है टेल्स्ट्रा के प्रतिस्पर्धी जैसे ऑप्टस और आईनेट, एक अपवाद के साथ, समान आधार पर बंडलों पर टेल्स्ट्रा के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करते हैं: सामग्री।

"इस क्षेत्र में टेल्स्ट्रा का महत्वपूर्ण लाभ इसकी तेजी से विकसित सामग्री पेशकशों में निहित है, जिसमें शामिल है मूवी लाइब्रेरी, और, शायद सबसे महत्वपूर्ण, फ़ॉक्सटेल द्वारा नियंत्रण प्रदान करने वाली सामग्री में इसकी रुचि," उन्होंने कहा कहा।

"दुनिया भर में प्रतिस्पर्धा नियामक अब सामग्री की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए विशेष समझौतों पर कड़ी नजर रख रहे हैं पारंपरिक पदाधिकारी अपनी बाजार शक्ति का उपयोग करके नए खिलाड़ियों या उत्पादों के उद्भव को रोक नहीं सकते हैं सम्मोहक सामग्री।"

सैमुअल ने कहा कि एसीसीसी को यह सुनिश्चित करने के लिए नजर रखने की जरूरत है कि टेलीकॉम कंपनियां सामग्री के अधिकारों को बांध न दें।

"नए और उभरते बाजारों के लिए ऐसी सामग्री के अधिकारों के विशेष गठजोड़ का खतरा लगातार बना हुआ है अधिकार धारकों को नए नेटवर्क पर सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला में प्रतिस्पर्धा को बंद करने की अनुमति देगा," उन्होंने कहा कहा।

"आखिरकार, यह उपभोक्ताओं और विज्ञापनदाताओं को न केवल प्रसारण के लिए, बल्कि पसंद और गुणवत्ता से भी वंचित कर सकता है। आवाज, इंटरनेट, आईपीटीवी, और नवोन्वेषी संचार सेवाएं, और किसी नए की सफलता या विफलता का निर्धारण करती हैं प्रतियोगी।"

सैमुअल ने कहा कि यह स्पष्ट नहीं है कि एसीसीसी के पास सामग्री के "वृद्धिशील संचय" को रोकने की विधायी क्षमता है या नहीं अंततः एक प्रतिस्पर्धा-विरोधी बाज़ार संरचना की ओर ले जाता है, जिसमें एक खिलाड़ी फुटबॉल, क्रिकेट या टीवी शो जैसी सभी सामग्री को एक साथ इकट्ठा कर लेता है। जैसे कि गेम ऑफ़ थ्रोन्स, लेकिन उन्होंने कहा कि उनकी टिप्पणियाँ एसीसीसी के लिए आगे बढ़ने और सामग्री तक पहुंच को विनियमित करने का निमंत्रण नहीं हैं।

सैमुअल ने कहा कि ऐप्पल, अमेज़ॅन और गूगल जैसी वैश्विक वितरण कंपनियां आकार में टेल्स्ट्रा से बौनी हैं, और स्थानीय टेलीकॉम कंपनियों के पास सामग्री के लिए उन प्रदाताओं के साथ सौदे पर बातचीत करने की क्षमता है। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि ACCC को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि सभी सामग्री बाजार में खिलाड़ियों द्वारा इतनी जल्दी न छीन ली जाए कि दूसरों को सामग्री के लिए प्रतिस्पर्धा करने से रोका जा सके।

एंटी-साइफ़ोनिंग नियम जो कुछ खेल आयोजनों को फ्री-टू-एयर टीवी पर रखते हैं, वे इन-डिमांड शो पर भी लागू नहीं होते हैं, सैमुअल ने संकेत देते हुए कहा कि एंटी-साइफ़ोनिंग प्रतिस्पर्धा-विरोधी है।

"एंटी-साइफ़ोनिंग अनिवार्य रूप से, दार्शनिक रूप से और व्यावसायिक दृष्टि से प्रतिस्पर्धा-विरोधी है। एंटी-साइफ़ोनिंग क्या करती है, और हम सभी जानते हैं कि ऐसा क्यों है, यह फ्री-टू-एयर नेटवर्क की स्थिति को संरक्षित करने के लिए है," उन्होंने कहा।

"मुझे लगता है कि अगर इसे पूरी तरह से जाने दिया गया, तो यह देखना दिलचस्प होगा कि फ्री-टू-एयर नेटवर्क के साथ क्या होगा और सदस्यता नेटवर्क अधिकारों के लिए एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, और आपको कुछ अलग उत्पाद पेश किए जा सकते हैं।

"ऐसा एक तरीका है जिससे ये बाज़ार खुद को सुलझा सकते हैं, लेकिन हमारे फ्री-टू-एयर नेटवर्क इसके आदी हो गए हैं उच्च स्तर की सुरक्षा, और मुझे लगता है कि हमें उम्मीद करनी चाहिए कि यह कुछ समय तक जारी रहेगी भविष्य।"

स्केल्स की एनबीएन रिपोर्ट 'तथ्यात्मक रूप से गलत'

सैमुअल ने अपने भाषण में एसीसीसी में किए गए दावों के बाद अपनी विरासत का बचाव करने के लिए भी समय लिया बिल स्केल्स एनबीएन की स्थापना में रिपोर्ट करते हैं परिसर में फाइबर की वकालत करने में एसीसीसी ने "अपने अधिकार का उल्लंघन किया"।

उन्होंने कहा, "दुर्भाग्य से, अधिकांश समीक्षा विश्लेषणों का राजनीतिक प्रभाव पड़ा है, जिससे इस महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजना के लिए आगे की योजना बनाने में इसका महत्व कम हो गया है।"

"स्केल्स की समीक्षा संभवतः सबसे कम मूल्यवान थी, यदि केवल यह कि इसके साक्ष्य आधार में मौलिक रूप से त्रुटिपूर्ण थी। [द] एसीसीसी की भूमिका पर स्केल रिपोर्ट तथ्यात्मक रूप से गलत है, जैसा कि मैंने, एसीसीसी के वर्तमान अध्यक्ष और संगठन के अन्य लोगों ने प्रमाणित किया है।"

लेकिन उस स्थिति के बावजूद जो एसीसीसी ने वापस ले ली थी, स्केल्स ने कहा कि गठबंधन के बहु-प्रौद्योगिकी मिश्रण पर स्विच करने से कुछ के लिए उपलब्ध ब्रॉडबैंड में सुधार होगा।

"गठबंधन का बहु-प्रौद्योगिकी मिश्रण एनबीएन ब्रॉडबैंड उत्साही लोगों को संतुष्ट नहीं करेगा, जो व्यापक फाइबर-टू-द-प्रिमाइसेस रोलआउट की इच्छा रखते हैं, लेकिन यह प्रदान करेगा हम वर्तमान में जो अनुभव कर रहे हैं उससे अधिक गति वाले ब्रॉडबैंड के लिए, और इसे वास्तव में उपभोक्ता की विकासशील जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन की अनुमति देनी चाहिए," उन्होंने कहा कहा।

उन्होंने कहा कि पूरे ऑस्ट्रेलिया की राजधानी में 500,000 परिसरों में बेसमेंट में फाइबर पहुंचाने का टीपीजी का निर्णय क्रॉस-सब्सिडी का परिणाम था जो कि क्षेत्रीय ऑस्ट्रेलिया में नेटवर्क को चालू करने की लागत की भरपाई करने के लिए शहरी क्षेत्रों में एनबीएन की कीमतें अधिक हैं, लेकिन कहा गया है कि इस रोलआउट का एनबीएन पर बहुत कम प्रभाव पड़ेगा। कं

उन्होंने कहा कि इसकी संभावना नहीं है कि अन्य लोग टीपीजी के नक्शेकदम पर चलेंगे, लेकिन, यदि वे ऐसा करते हैं, तो एसीसीसी द्वारा उनका विरोध नहीं किया जाना चाहिए, जब तक कि एनबीएन के लिए व्यावसायिक मामले को संरक्षित करने का निर्णय नहीं लिया जाता है।

सड़कों की तरह शुद्ध भेदभाव

नेट न्यूट्रैलिटी के मुद्दे पर सैमुअल ने कहा कि यह ऑस्ट्रेलिया की तुलना में संयुक्त राज्य अमेरिका में एक बड़ा मुद्दा है, लेकिन कहा कि जो लोग अधिक बैंडविड्थ का उपयोग करते हैं, जैसे कि स्ट्रीमिंग, नेटफ्लिक्स जैसे ओवर-द-टॉप प्लेयर्स को अधिक बैंडविड्थ का उपयोग करने के लिए भुगतान करना चाहिए बैंडविड्थ.

"मुझे नहीं पता कि (एसीसीसी) आज कहां खड़ा है... लेकिन जब मैं वहां एसीसीसी के साथ था, तो मैं नेट तटस्थता की तुलना हमारे राजमार्गों के उपयोग से करता था। आपके पास एक बहु-लेन राजमार्ग है, और आपके पास कोलतार चबाने वाले बड़े, विशाल ट्रक हैं। जो लोग इसे सबसे अधिक चबाते हैं, जो बुनियादी ढांचे का उपयोग कर रहे हैं और उसी बुनियादी ढांचे का उपयोग करने के लिए दूसरों की सीमित क्षमता का कारण बन रहे हैं, उन्हें इसके लिए अधिक भुगतान करना चाहिए," उन्होंने कहा।

"मुझे लगता है कि यह नेट तटस्थता के पूरे दृष्टिकोण के विपरीत है।"